Участники транспортного рынка считают невыполнимыми или нуждающимися в доработке новые требования к проверке груза на предмет выявления предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или оборот которых ограничен.  

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 ноября 2025 года №1828, с 1 марта 2026 года по 1 марта 2032 года экспедиторы обязаны проверять груз на соответствие документам визуально и при помощи измерительных приборов.  

Если будет выявлено несоответствие, то они должны запросить у владельца разрешение на вскрытие груза.

Если владелец отказывает, то необходимо проверить при помощи рентгенотелевизионных установок и служебных собак либо отказаться от перевозки. 

Такие нормы вызвали у игроков отрасли непонимание. У них нет необходимых аппаратов и собак, груз часто принимается в опломбированном контейнере, да и присутствовать в каждом месте отгрузки экспедитор попросту не может.  

По мнению исполнительного директора Национального союза экспертов в сфере транспорта и логистики Ольги Федоткиной, меры, направленные на выявление предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, должны быть вариативными и применяться в зависимости от вида перевозки, сегмента и ее участников, с учетом системы выявления рисков и с обязательным участием государства. 

«Участники перевозки должны получить от правоохранительных органов информацию, которая позволит им ввести риск-ориентированный подход и разработать систему мер по недопущению к перевозке запрещенных предметов и веществ в сотрудничестве с правоохранительными органами», - отмечает она.  

Такой контроль может включать и скоринг грузоотправителя, и проверку товаросопроводительных документов силами экспедитора, и проверку груза лицом, осуществляющим погрузку в присутствии перевозчика (по инициативе заказчика перевозки/грузополучателя).  

Важно отметить: на сегодняшний день список предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, который возможно было бы использовать и ориентироваться на него, отсутствует.  

Обязательное использование измерительного оборудования, в том числе рентгенотелевизионных установок, при проведении проверки соответствия свойств принятого груза информации о свойствах груза, полученной в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности», и выборочного досмотра принятых грузов, приведет к сокращению рынка перевозок. 

«Значительная часть рынка экспедиторских услуг относится к субъектам малого предпринимательства, которые не смогут приобрести или взять в аренду такое оборудование, а для достижения целей регулирования проекта экспедитору должны быть предоставлены инструменты позволяющие обеспечить возможность проведения надлежащей проверки груза. Стоимость оборудования исчисляется десятками миллионов, а груз чаще грузиться на складах, которые не принадлежат экспедитору», - подчеркивает Федоткина.